免、降門票已成定局,后續該怎么走?
日期:2018-08-10  發布人:admin  瀏覽量:115

自從201835日,李克強總理在兩會關于政府工作報告中提出降低重點國有景區門票價格的工作安排以來,圍繞景點景區是否應該降低門票、如何降低門票已經討論了近5個月。事實上這已經不是第一次討論這個問題了,結論也非常的清晰了,而政府的動作表明,已經不需要太多討論,因為舉措已經在路上了,免、降門票已經在路上了,事實上我們需要轉換話題,需要更多關注的是免、降門票的后續事宜了。

 

一、塵埃落地,降門票已成定局

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2018629日,國家發改委發布《關于完善國有景區門票價格形成機制 降低重點國有景區門票價格的指導意見》(簡稱門票指導意見),要求今年降低重點國有景區門票價格取得明顯成效。國家發改委價格司副巡視員程行云說:在今年十一黃金周旅游高峰前,切實降低一批重點國有景區偏高的門票價格。同時,不得提高景區內交通運輸等其他游覽服務價格,變相增加游客負擔。這其實是已經把基調定下來了,時間表也制定了,路徑也已經給出了,事實上,部分先進示范地區和景區已經率先宣布降門票了。

 

事實上國內多省市已經逐步落實門票下調工作,平均降幅在10%-30%間。例如:61日起,山東省世界文化遺產孔廟、孔府、孔林三孔景區門票價格由每人150元降為140元,同時游客還能購買三孔+X”的四種新聯票等等。湖北省宜昌市發改委和宜昌市旅游委對該省西陵峽風景區、三峽猴溪門、世外桃源、車溪土家民俗旅游區等12家重點景區()發文降低了門票價格,整體降幅達10%以上。江蘇省物價局在推動瘦西湖等景區先期降價后,又于71日起,將5A級景區常熟沙家浜旺季門票從110元降至100元。北京市轉發發改委門票指導意見,在今年十一前,各景點也將陸續貫徹這一意見。

 

凡此種種,可以看出,就目前而言景區降門票已經板上釘釘了,過多的爭論都已經不合時宜與毫無意義了,更多的應當關注降門票后續的影響、投資的策略、操作實施、政策反思等方面了

 

 

二、烈火烹油,免門票也在路上

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而更加激進的是降門票在如火如荼的展開,免門票也在悄然探索。現階段已經出現的是針對部分時段、部分人群的免門票行為,但未來不排除學習杭州西湖的全面免門票的景點景區會陸續涌現。

 

例如,201853日,黃山市發改委(市物價局)修訂了《黃山市旅游景區門票及相關服務價格管理實施細則》,規定自自201861日起(一)、6周歲(含6周歲)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的兒童;65周歲(含65周歲)以上老年人;殘疾人;現役軍人、軍隊離退休人員憑有效證件免收門票。(二)、6周歲(不含6周歲)至18周歲(含18周歲)未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生;60周歲(含60周歲)至65周歲(不含65周歲)的老年人減半收取門票。(三)、愛國主義教育基地、游學見習基地、紅色旅游景點對未成年人、大中小學學生集體參觀實行免費開放。(四)內含宗教活動場所的景區,對宗教教職人員、信教群眾憑有效證件實行免票游覽。(五)暫不具備免費開放條件的城市公園和紀念館、博物館、展覽館,對兒童、學生團體、現役軍人、軍隊離退休人員、老年人、殘疾人、低保戶等應實行免門票開放。

 

新近的消息是720-26日,九華山對蚌埠、銅陵市民免門票。據說黃山的全面免門票也在探討之中了。

 

 

三、激蕩前行,免、降門票背景下的幾點建議

 

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未來免門票的嘗試會隨著黃山市的首發效應及樣板效應向全國擴散,可以預見的是會有一大批景點景區在政府與輿論的壓力下降價,甚至免門票。更重要的是在疾風烈火的免降門票風潮之下,提出相關的可行性建議,在此本文向政府及投資者分別提出以下建議。

1.對政府建議:

量力而行、體諒企業

 

本次景點景區免、降門票的主要推動者是政府,在兩會鄭重提出,發改委指導意見跟進,各地區政府發改委聯合物價局緊密跟進,層層推動、步步落實,已成大勢。

 

但本文在此的建議是各地政府在進行免、降門票時一定要量力而行,一定要計較得失,不能夠盲目跟風,不可以大干快上,把本地的旅游企業坑慘坑死

 

從上文中可以看出,黃山市已經在免、降門票方面走出了堅實的一大步,一旦連黃山也全面免門票,那就是國家這一門票政策下的第一個響應者。它這一步無疑非常明智,不論從政治、還是從輿論方面絕對是會成為典范的,也將會成為樣板,未來也必定會有其他政策向其傾斜,而且作為第一個大張旗鼓免門票的地區,會極大程度上被人們記住,從而獲得很大的首發效應。而且黃山本身具有國際市場,又深處長三角影響圈,免門票之后的游客井噴也是可以預見的。

 

但其他城市能否全面學習黃山?對此本文認為應當持謹慎態度,每個城市應當將合理的測算免、降門票能夠給自己帶來的實際效應,給自己城市景區帶來的實際負擔,做好免、降門票后續的景點景區盈利問題探討,同時也要做好免、降門票后帶來的游客超出環境承載、景區爆棚的防范,做好節假日因免、降門票而導致的景區爆棚問題。應當合理的測算自己的接待能力,應急處置能力,公共品供給能力等諸多方面,能得到什么、將失去什么,都要提前測算好,否則盲目跟風只會帶來滿地狼藉,會拖累本地旅游企業健康發展。

 

同時政府也要做好善后工作,免、降門票必然給景點景區帶來直接的利潤下降的沖擊,政府需要指定相關的政策或措施,在稅收、土地、補貼、貸款、信用、準入……等方面給予企業一定的補償,不至于因為這一政策的實施導致企業的虧損或破產,所以要做好計較得失,不能又要馬兒跑、又要馬兒不吃草,那結果只有一個就是馬兒餓死累死

 

2.對景點景區:

主動謀變、積極應對

 

所謂天要下雨、娘要嫁人,政府一旦制定了免、降門票措施,景點景區也是無力反抗的,因此主動謀變、積極應對就成了企業需要做的事情了。

 

在當前環境下,旅游形勢大好,但是旅游公司的掙錢效應并未體現出來。從2017年上市公司年報可以看出,旅游板塊整體還是萎靡的,旅游上市公司的年凈利潤很少有超過10%的,超過5%的也不多,有許多旅游上市公司的增長較2016年是下降的,甚至還有許多的旅游上市公司是虧損的。2018年的半年報業績將出爐,相信旅游上市公司的半年報還會比更加難看。而在旅游上市公司的年報中,門票收入、車船票收入一直是其中重要的收入來源,部分能占到50%以上,在這種情況下,門票價格每下降10%,凈利潤就相當于下降5%,現在微利的旅游上市公司明年出現大幅虧損也是可以預見的。旅游上市公司如此,非上市的旅游企業也難逃這一刀。

 

那么如何應對呢?

首先,要學會哭

政府制定政策的時候,可能并沒有顧及到企業感受,但是木已成舟的情況下,企業還是應當把困難向政府反映,從而讓政府在其他方面能夠給予一定的補償,通俗的來說會哭的孩子有奶吃。要讓政府在政策、稅收、土地、補貼、貸款、準入……等等方面能夠給予企業一定的補償。

 

第二,要謀變。

門票減少后,要主動謀變,要在其他渠道,比如餐飲、住宿、娛樂等方面能夠有所回補,目前不具備此類功能,或者需要改變土地性質,或者有其他需求的,需要提早向政府進行申請,及早的轉型發展,否則綿綿虧損之下,最后是溫水煮青蛙,越來越難以出聲,死了也悄無聲息。

 

第三,要布局。

降免門票后,必然迎來一定的旅游潮,景點景區要推動政府制定準入機制,在景點景區周邊影響范圍內,優先景點景區率先布局,搶占先機,從而減緩門票降少的空缺,帶來其他方面的收益,彌補不足。

 

 

3.對投資者:

聞風而動、提早布局

 

對于投資者而言,免、降門票是一場盛宴,景點景區投資進不去或很難進去這沒關系,免、降門票,尤其是大型國有景點景區免降門票,例如黃山風景區,必然會帶來大量的人潮,這些人潮的吃住用行都是巨大的商機,這些需求很難在中心景區得以實現,這就為周邊影響地區的配套帶來了巨大的商機,投資者可以循著旅游產業鏈進行提前布局

 

同時中心景區免、降門票,但肯定還會對景區承載量有所限制,遲滯的客流必然要被分流,這就為周邊的旅游休閑帶來了新的機遇,農業綜合體、特色小鎮、休閑項目、民宿民居……這些都將成為分流的重要內容,投資者可以循著這個思路進行延伸投資

 

因此,有見地的投資者在發現大型國有景點景區免降門票的情況下,可以聞風而動,提早按照以上的兩條思路進行布局,能夠收獲一波利潤。

 

免、降門票已成定局,但希望政府能夠量力而行、體諒當事旅游企業、合理補償、持續引導;旅游企業在已成定局的情況下要加強與政府溝通、傳遞困難、主動謀變、積極布局;而投資者可以聞風而動、謹慎評估、提前進入,收獲一波政策紅利。

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